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全球品牌畜牧网讯 畜禽规模养殖污染防治展开法律化管理,养殖户如何看这次政策?全球品牌畜牧网和你一起理解政策。 审查会通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》 国务院总理李克强10月8日主持人开会国务院常务会议,审查会通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》(以下全称《条例》)。
会议认为,随着我国畜禽养殖量不断扩大,养殖污染已沦为农业农村环境污染的主要来源。运用法律手段,增进养殖污染防治,对推展畜牧业转型升级、有效地防治禽流感等公共卫生事件再次发生、确保人民群众身体健康,具备最重要意义。 会议拒绝,要增强鼓舞措施,希望规模化、标准化养殖,专责养殖生产布局与农村环境保护,严苛实施养殖者污染防治责任,扶植养殖废弃物综合利用和无害化处置,使畜禽养殖污染明显改善,维护生态环境,增进畜牧业持续身体健康发展。
新政缘何公里/小时? 污染源普查动态改版调查数据指出,2010年,全国畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别超过1184万吨、65万吨,占到全国废气总量的比例分别为45%、25%,占到农业源的95%、79%,畜禽养殖污染早已沦为我国环境污染的最重要因素源。 十八大明确提出要建设美丽中国,之后社会各界敦促和特别强调最少的话题之一就是环保。可以意识到,在这个目标的提示下,在未来非常宽的时间内,环保都将沦为畜牧业面对的根本性挑战和机遇。 今年3月上海黄浦江猪漂流到事件的再次发生,畜禽污染引起各界高度注目和反省。
除了间接加快《条例》破壳外,堪称必要促成病故动物无害化处置长效机制试点工作的启动和《病故动物无害化处置技术规范》的制订。 国务院总理李克强9月10日在沈阳会见参加2013夏季达沃斯论坛的企业家代表时回应,中国政府要忠诚回头绿色发展道路。他说道,要从直接影响人的身体健康的大气、水、土壤应从,增大整治的力度,极力出局领先生产能力。
而回头一条新路必须有新的理念,要有新的生产方式,也要有新的生活方式。 农业部畜牧业司司长王智才9月1-4日在绵阳市调研时认为,现代畜牧业的发展,要留意产业发展与环境保护融合,在科学处置病故畜禽和粪污的同时,要充分考虑土地承载能力和消纳能力,合理规划,回头循环经济之路,这样才能构建可持续发展。
由上述,我们指出,《条例》的审查通过是时势使然,畜牧业也将因此面对转型发展的极大压力,但挑战小于机遇。 新政的挑战和机遇 新政启航,对畜牧业来说,这意味著怎样的变化?又具有怎样的挑战和机遇? 挑战 对于散养户来说,没挑战的问题,因为不出管理的范围内。但对于志在养殖业长年发展的人来说,也必须推崇这个问题,因为在长大后就要面临,所以要未雨绸缪。 对于规模养殖场或者养殖小区来说,首先是意愿之挑战,是拒绝接受转型,还是拒绝接受转型,这是个问题。
其次是资金之挑战,治污花费高昂,不是每一个场(小区)都能花上得起这个钱。第三是盈利之挑战,养殖业本是微利,特别是在今年,基本上全面亏损,而治污不会显著提高企业的运营成本,堪称减少构建盈利的可玩性,对于生产水平不高的场(小区),将不会沦为不能忍受之轻。 对于趋势,迎合,才是将来之道。
长年看,如果解决不了上述问题,你就不会被挑战击败,然后被市场渐渐出局,不管你是谁。 机遇 对于普通散养户来说,本来做到大已容易,如今养殖门槛全面提高,堪称大挑战。然而也是机遇,能让他们下定决心解散市场,只不过从经济看作,几年前散养早已不具备较为优势。
对于之前早已治污的规模养殖场(小区),因先走一步,不利于其今后的发展。 对于大型养殖企业,特别是在是上市企业,因有强劲的资源,在这场因污染管理而引起的产业统合中,将沦为获益的一方。 对于绿色饲料添加剂生产企业来说,因新政性刺激市场需求快速增长,将步入发展良机。
对于生产环保、节约能源的绿色设施企业来说,新政不会引起市场需求的快速增长。 对于污染管理和平方案企业来说,在新政的推展下,市场将迎长足发展。 对于有机肥企业来说,也将共享改革红利,在政策扶植下市场或都有突破。
倒逼规模化养殖 就养殖业而言,《条例》提升了产业的管理制度门槛,不利于行业集中度提高,原因是散户不会在政策冲击下加快解散市场,而大型企业在政策红利的反对下非但会削减规模,甚至还不会加快扩展。 有人说道,《条例》是要将竞争力较强的中小养殖场(户)赶尽杀绝,只不过对于企业,只有自己才能杀得了自己。
《条例》没有想要杀死谁,也不是在关照谁,它只是明确提出了一些并不低的标准,符合要求的留给,不符合要求的请求看着,如此而已。 对于《条例》的实施,深感面对发展乃至存活危机,解释自身还逗留在过去的粗放式发展模式中,没因环境变化而与时俱进。解释你的体质疲惫,缺少竞争力。
鉴于《条例》明确提出要用法律手段,增进养殖污染防治,并把意义放至有效地防治禽流感等公共卫生事件再次发生、确保人民群众身体健康的高度上,借此我们难于找到,这次新一届政府对畜禽规模养殖污染防治的推崇和决意。 综上,无门槛,无未来,《条例》的审查通过不顾一切其时,预计《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》中关于产业规模化的目标将因《条例》的实施而超强预期构建,行业集中度也将因此加快提高,受到影响业内龙头企业。 由上述,博弈论多年,《畜禽规模养殖污染防治条例》再一要怀孕了,对于养殖业,这是一个里程碑式的条例,再加已发售的《大气污染防治行动计划》和将发售的《水污染防治行动计划》,我们指出,养殖业发展将自此迈进环保、安全性、高效的转型之路。对于大型养殖企业,表面上虽不会减少环保成本,实则是发展契机,而养殖业的市场集中度也将不会在这个条例的催化剂下加快提高。
同时,还要退出侥幸心理,指出不过是走过场,时代早已不一样,我们的思维必需要改版。 新的施政理念将对我国养殖业的生态环境带给根本性冲击,这是挑战,堪称机遇。对于大型养殖企业,表面上虽不会减少环保成本,实则是发展契机,而养殖业的市场集中度也将不会在这个条例的催化剂下加快提高。
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